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我国亟待建立完善林地流转机制，强化林地经营权流转证登记的规范性、合法性，应认识到林业产权交易平台的重要性，完善林权评估、林木评估、林地评估等林业资产评估。 构建评估、保险、监管、处置、收储五位一体的林权抵押贷款风险防控机制,加强森林资源资产评估机构建设和管理，评选专业的森林资源资产评估业务满意度高的评估机构，通过林权制度改革，让林农真正的获得实惠,企业真正的获得资源，国家真正的获得生态效益。
《国家林业局关于规范集体林权流转市场运行的意见》明确，集体林权流转是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下，林权权利人将其拥有的集体林地经营权、林木所有权、林木使用权依法全部或者部分转移给他人的行为，不包括依法征收致使林地经营权发生转移的情形。区划界定为公益林的林地、林木暂不进行转让，允许以转包、出租、入股等方式流转。权属不清或有争议、应取得而未依法取得林权证或不动产权证、未依法取得抵押权人或共有权人同意等情况下的林权不得流转。林权流转应坚持依法、自愿、有偿和林地林用及公开、公正、公平的原则。
现如今，不管是政府还是银行都缺乏对林权证和林权资产价值的识别和判断能力，首先是林权权属问题：林权权利包括林地所有权、林地使用权以及林木所有权和林木使用权，除林地所有权依法属国家或集体所有外，其他三项权利一般保持一致方为权利完整。再者就是林权资产价值问题：林权资产价值主要体现在林木价值评估上，如未获得林木所有权则评估值不应包含林木价值。这就使得进行林木评估时一定要弄清楚林权权属、林权资产价值的问题，再请专业的林业评估机构进行林权评估、林木评估、林地评估，这样才会让政府、银行或者是农户的利益有所保障。
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